2010-2011年西宁市奶源示范基地扶持方案

为稳定奶牛存栏,全面提升我市奶业的综合生产能力和水平,根据《奶业整顿和振兴规划纲要》、《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》和《青海省河湟流域特色农牧业发展规划》,特制定本方案:
  一、指导思想和发展目标
  通过优惠政策推动、支农项目促动、政府资金带动、社会资金联动,转变奶牛养殖方式等手段,推进标准化、集约化、规模化、现代化养殖,促进奶业健康稳步发展,确保牛奶等副食品市场供应和价格稳定。2010-2011年全市计划每年新(扩、改)建荷斯坦奶源基地10个。
  二、扶持原则
  坚持突出重点、择优扶强、以奖代补、先建后补的原则。
  三、扶持政策
  扶持依托当地资源优势已初具规模的奶源基地、扶持优质奶牛繁育基地建设、扶持发展规模养殖小区(场)建设,建立和壮大奶源示范基地。
  (一)补助条件
  1.养殖场(小区)建设:养殖场(小区)必须按照奶牛标准化规模养殖场(小区)建设标准(附件)进行设计建设。
  2.引种:从市外新引进1~2周岁,一个泌乳期产奶量5吨以上,符合《动物检疫管理办法》以及动物引种、调运等相关规定的荷斯坦高产奶牛。
  3.养殖场(小区)规模:新建优质荷斯坦能繁母牛存栏200头以上。
  4.品种改良与防疫:采用人工授精等现代繁育技术,严格按《动物防疫法》等有关规定开展重大动物疫病防控。
  5.对扩、改建项目按新增建设内容继续扶持。
  6.奶牛引种补助只补助年内新增头数,其数量以年底验收和统计报表为准。
  7.对往年已经扶持过、但未按要求完成项目建设内容的奶源基地不予扶持;对当年先建但没通过验收的的奶源基地不予扶持。
  (二)补助标准
  1.为切实提升奶牛品质、提高奶牛良种化程度,对列入奶源基地建设的奶牛养殖示范场(小区),2010年1月1日起新增引进优质高产奶牛且符合引种补助条件的,按每头新增引进荷斯坦奶牛补助1300元执行。2010年拟计划引进2800头优质高产奶牛。
  2.对新(扩、改)建优质荷斯坦奶牛标准化规模养殖场(小区)的基础设施建设补助按照《西宁市人民政府办公厅转发市农牧局等部门关于西宁市2008年奶源示范基地扶持方案的通知》(宁政办[2008]73号)文件执行。
  3.对列入奶源基地建设的奶牛养殖示范场(小区),每个按照重大动物疫病防控及改良经费3万元的标准给予补助。
  以上每个奶源基地总补助额最高不超过50万。
  (三)补助程序
  1.先由符合补助条件的基地提出项目建设方案(含规划布局图)和补助申请,经所在区县畜(农)牧局初审查验、提出意见,上报市农牧和扶贫开发局、市财政局。
  2.市农牧和扶贫开发局会同市财政局组成联合评审组对上报的奶源基地建设项目进行审核、现场查验、综合评审、择优筛选确定后予以扶持,并与其签订《西宁市奶源基地建设目标责任书》。
  3.严格实行财政县级报账制,确保项目资金专款专用,发挥政府引导资金的最大效益。
  4.切实做好项目管理、资料归类、数字统计等工作,有条件的基地实行微机管理。
  四、以上规定由市农牧和扶贫开发局、市财政局负责解释。
  附:奶牛标准化规模养殖场(小区)建设标准
奶牛标准化规模养殖场(小区)建设标准
  为了加快奶牛养殖方式改变,提高奶牛养殖的规模化、集约化和标准化水平,以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标,按照相对统一、兼顾地区差异的原则,特制定本标准。
  一、选址适宜、布局合理
  (一)养殖场(小区)选址距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场、其他动物饲养场(小区)500米以上,距离动物诊疗场所200米以上,距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上,距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上;且背风向阳,通风良好,给排水相对方便。
  (二)养殖场(小区)取得动物防疫条件合格证(由市、县动物卫生监督所审核办理)。交通方便,有稳定水、电供应。
  (三)在总体布局上做到生产区与生活区分开,净道和污道分开。
  二、设施完善,设备配套
  (一)牛舍坐北朝南,并布置成横向成排、纵向成列;标准化牛舍面积达2000平方米以上;牛舍为砖混结构,采光使用阳光板或玻璃(不使用塑料),牛舍内地面硬化;两栋牛舍间距不低于5米,并有牛均10平方米以上的运动场区。
  (二)奶牛养殖场(小区)应有挤奶厅、饲草料加工或贮存间、档案资料室、青贮窖等生产及管理配套设施;有挤奶设备、牛奶贮存及运输设备、青粗饲料加工调制设备、牛舍通风设备、兽医诊疗器械等必要的设备。
  (三)奶牛养殖场(小区)应有病畜隔离圈,兽医室,污水排放、粪便堆放及无害化处理设施等兽医防疫设施。
  (四)大门口应有车辆消毒池,进入生产区必须有人员消毒室并安装紫外线消毒灯,其消毒通道长度不低于7米,并配备胶鞋、大褂、口罩等防护用品。
  (五)优质青饲草基地100亩以上。
  三、防疫严格,管理规范
  (一)奶牛养殖场(小区)有集中统一的生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理规范。
  (二)建立规范的档案和生产记录,内容包括奶牛配种、系谱、分娩、牛只变动、饲料、兽医防疫及用药、产奶量、牛奶质量、无害化处理等,记录资料应保存2年以上。
  (三)养殖场(小区)内有足够数量的管理及技术服务人员,所有人员应符合从业健康及技能要求。
  (四)奶牛消毒、挤奶设备清洗消毒、挤奶过程管理、牛奶冷却与储存程序应科学合理,符合卫生要求。
  (五)小区内部应推行标准化养殖模式。
  (六)犊牛、淘汰育肥牛销售出场时有动检部门出具的检疫证明,病死牛能够使用锅炉焚烧或深埋处理。
  四、废污利用,排放达标
  奶牛养殖场(小区)污水和粪便实行沼气发酵、化粪池等无害化集中处理,处理工艺应因地制宜选择达标排放技术模式或综合利用技术模式。



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